近兩年來,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊堅持以星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動為抓手,持續(xù)提升全系統(tǒng)各級執(zhí)法監(jiān)察隊伍的規(guī)范化建設(shè)水平,取得了較好的成效。
一是堅持創(chuàng)建活動的正確方向,使創(chuàng)建活動更加切合實(shí)際。總隊把星級創(chuàng)建活動看作隊伍建設(shè)的一項“健康計劃”,目的在于為市縣執(zhí)法監(jiān)察隊伍提供一個基本遵循和參照,使之成為貫穿于隊伍建設(shè)的客觀需要,提倡主動參與創(chuàng)建活動,自覺按照相應(yīng)的“健康指標(biāo)”強(qiáng)身健體,更好地履行法定職責(zé)。為此,總隊提出,通過三年的創(chuàng)建活動,力爭使全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)95%以上的執(zhí)法監(jiān)察隊伍達(dá)到星級標(biāo)準(zhǔn)。
二是完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),使創(chuàng)建活動更具操作性和實(shí)效性。首先,我們堅持分類指導(dǎo),按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)不同行業(yè)類別施行差異化創(chuàng)建,重新調(diào)整評分權(quán)重。第二,對部分表述不夠清晰、要求過于空泛、不便于操作落實(shí)的規(guī)范、考核內(nèi)容進(jìn)行了修訂和細(xì)化,采用了千分制的評分標(biāo)準(zhǔn),為促進(jìn)隊伍建設(shè)的全面發(fā)展,增設(shè)了星級標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)“門檻”等等。第三,堅持把創(chuàng)建工作的重心放在直接影響執(zhí)法工作質(zhì)量和效能的能力、作風(fēng)、機(jī)制等“軟件”內(nèi)容的強(qiáng)化上,突出抓好執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)等建設(shè)以及執(zhí)法文書、執(zhí)法禮儀、案卷制作、內(nèi)部秩序等方面的規(guī)范和落實(shí)。
三是改進(jìn)考核評定方法,使創(chuàng)建活動更具互動性。總隊堅持宣傳指導(dǎo)與問題查擺相結(jié)合,積極探索“互動交流式”的考核方法,真正把檢查考核當(dāng)作對各級執(zhí)法隊伍的一次“體檢”加“健康知識”培訓(xùn)活動,在肯定成績、指正問題的同時,更加注重對創(chuàng)建活動意義和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置意圖的闡釋,更加注重對實(shí)際執(zhí)法業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo),更加注重聽取市縣隊伍的意見建議,起到了“以查代訓(xùn),互動交流”的目的。
通過兩年創(chuàng)建,系統(tǒng)內(nèi)237個執(zhí)法監(jiān)察隊伍(機(jī)構(gòu))獲得星級評定,其中許昌市城市管理監(jiān)察支隊等7個單位獲得“五星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍”榮譽(yù)稱號,鄭州市園林綠化行政執(zhí)法監(jiān)察隊等98個單位獲得“四星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍”榮譽(yù)稱號。