河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于
加強城建統(tǒng)計工作有關問題的通知
豫建財〔2017〕10號
各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設主管部門，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)市政建設環(huán)保局：
為了進一步提高城建統(tǒng)計工作質(zhì)量，規(guī)范城建統(tǒng)計基礎工作，提升行業(yè)統(tǒng)計工作水平，更好地服務于住房城鄉(xiāng)建設各級領導科學決策和科學管理，現(xiàn)就加強全省城建統(tǒng)計工作有關問題通知如下：
一、高度重視城建統(tǒng)計工作
統(tǒng)計工作是政府工作的重要組成部分。加強基礎統(tǒng)計工作，能夠客觀、準確、真實地反映經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，為各級政府科學決策和科學管理提供依據(jù)。城建統(tǒng)計工作是住房城鄉(xiāng)建設的一項十分重要的基礎性工作，是行業(yè)管理和宏觀決策的重要基礎。近年來，省政府重點民生實事考核、環(huán)境統(tǒng)計及應對氣候變化統(tǒng)計、綠色發(fā)展指標和生態(tài)文明建設考核、部門能源統(tǒng)計等都需要提供有關城建統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料，各省轄市、省直管縣（市）申報創(chuàng)建園林城市、文明城市等“幾城聯(lián)創(chuàng)”也需要相應的城建統(tǒng)計指標作支撐。為此，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視，充分認識城建統(tǒng)計工作的重要性，不斷提高城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計工作效率，保障城建統(tǒng)計資料的及時性、準確性、完整性，將行業(yè)、部門、單位的經(jīng)濟活動通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)予以反映，為住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展提供支持和保障。
二、深刻認識城建統(tǒng)計工作中存在的突出問題
近期，我們對部分省轄市、直管縣（市）城建統(tǒng)計情況進行調(diào)研，通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我省城建統(tǒng)計工作中存在以下突出問題：一是對城建統(tǒng)計工作認識不到位，領導重視不夠；二是城建統(tǒng)計涉及行業(yè)多、部門多、數(shù)據(jù)量大，工作開展難度大，一些基層報表單位對城建統(tǒng)計工作責任心不強，沒有配備專職的統(tǒng)計人員，缺乏必要的統(tǒng)計制度，有關單位配合程度較低；三是城建統(tǒng)計工作職責不清、責任不明，存在扯皮現(xiàn)象；四是不按照要求上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上報數(shù)據(jù)不真實、不準確、不完整等；五是對城建統(tǒng)計數(shù)據(jù)把關不嚴，統(tǒng)計質(zhì)量不高；六是城建統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報不及時等。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要深刻認識城建統(tǒng)計工作中存在的問題，認真對照檢查，嚴肅整改，確保城建統(tǒng)計工作質(zhì)量。
三、切實加強和提高城建統(tǒng)計工作質(zhì)量
（一）強化領導。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視和支持城建統(tǒng)計工作，將城建統(tǒng)計工作列入單位重要議事日程，建立和完善統(tǒng)計工作責任制，確保城建統(tǒng)計工作的正常開展。要進一步規(guī)范統(tǒng)計基礎工作，以完善的原始記錄和規(guī)范的統(tǒng)計臺賬為依據(jù)，依法依規(guī)搜集統(tǒng)計資料、進行整理加工、做好統(tǒng)計分析，確保城建統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時、完整。
（二）履職盡責。分管城建統(tǒng)計工作的領導和城建統(tǒng)計工作人員要依法履行職責，及時、準確完成城建統(tǒng)計任務，如實提供統(tǒng)計資料，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)合法、合規(guī)。任何統(tǒng)計人員和單位不得虛報、瞞報、拒報、遲報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。要依法保守統(tǒng)計秘密。要保持城建統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定，統(tǒng)計人員如有變動，要做好統(tǒng)計業(yè)務和統(tǒng)計資料的移交和交接，支持統(tǒng)計人員參加業(yè)務培訓和繼續(xù)教育，確保城建統(tǒng)計工作穩(wěn)定有序進行。
（三）協(xié)調(diào)聯(lián)動。各省轄市、省直管縣（市）負責城市建設工作的住房城鄉(xiāng)建設主管部門為城建統(tǒng)計工作的牽頭部門。各市（縣）城建統(tǒng)計牽頭部門要主動溝通，做好部門內(nèi)部和外部的協(xié)調(diào)，全面收集、整理城建統(tǒng)計資料。相關部門要積極配合，按照規(guī)定提供有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)市政建設環(huán)保局要按規(guī)定向鄭州市城建統(tǒng)計牽頭部門報送城建統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提供相關城建統(tǒng)計資料。
（四）嚴格程序。負責城建統(tǒng)計的科（室）在向上級報送城建統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，要及時與有關部門及內(nèi)部有關科（室）會商，由有關部門及內(nèi)部有關科（室）進行審核把關，并出具審核意見后上報省廳。省廳在向有關部門報送城建統(tǒng)計數(shù)據(jù)的同時，由計劃財務處與相關業(yè)務處會商，相關業(yè)務處及時對有關數(shù)據(jù)進行核對、分析，并簽署審核意見報送計劃財務處，以保證所報城建統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。
（五）確保質(zhì)量。統(tǒng)計人員要對其負責收集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的真實性、一致性負責，不得隨意自行修改。對于審核發(fā)現(xiàn)的問題，要及時反饋給原始數(shù)據(jù)填報單位，由基層填報單位核實、確認和修改，已經(jīng)發(fā)布使用或會審會商定稿統(tǒng)計數(shù)據(jù)，原則上不得修改。因特殊情況確需修改調(diào)整的，由報送原始數(shù)據(jù)的單位提出書面申請，說明修改和調(diào)整理由，提供修改依據(jù)，經(jīng)上級單位逐級核實同意后予以修改調(diào)整。
對城建統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)的違法和違反有關規(guī)章制度的行為，我廳將予以通報，并將違法線索移交省統(tǒng)計執(zhí)法部門嚴肅查處。
各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設主管部門在城建統(tǒng)計工作中，如有問題，請及時向廳計劃財務處反映。
2017年7月31日