綠色建筑的定義多種多樣，在具體分析過程中從生態(tài)觀點(diǎn)入手，可以定義為生命全周期中，以最有效、節(jié)能能源的利用資源方式，降低建筑對環(huán)境造成的影響，同時可以為人們提供一個健康、舒適、安全的生活和工作環(huán)境。綠色建筑的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)人、建筑、環(huán)境三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1我國現(xiàn)有建筑節(jié)能管理狀況
從目前我國建筑行業(yè)的發(fā)展情況來看，建筑與可持續(xù)發(fā)展方面，物業(yè)管理人員和單位對我國建筑能效低的狀況十分了解。但從實(shí)際行業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況來看，存在缺少改造資金、專門能源資源管理人員、節(jié)能改造等多項(xiàng)問題，這都對物業(yè)節(jié)能管理水平的發(fā)展造成了較為嚴(yán)重的阻礙。依據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，降低人為浪費(fèi)情況，通過合理的途徑提升節(jié)能管理水平，提高相關(guān)工作人員的節(jié)能知識和管理技能水平，是提升節(jié)能管理水平的有效措施。
2節(jié)能管理問題及措施
2.1節(jié)能管理問題
（1）綠色建筑體系不夠健全，頒布的各項(xiàng)法律和政策雖然涉及到了綠色建筑和節(jié)能建筑的一些重要內(nèi)容，但是從實(shí)際情況來看，缺少強(qiáng)制性和可操作性。從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層面來看，雖然建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)相關(guān)知標(biāo)準(zhǔn)，缺少施工監(jiān)理、材料等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。綠色建筑近幾年在設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、監(jiān)督等實(shí)踐中的具體應(yīng)用中的監(jiān)管力度并未達(dá)到相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致綠色建筑推廣成為了一種形式，并未落實(shí)到實(shí)踐中。（2）缺少有效的綠色建筑評價體系，在結(jié)合我國綠色建筑的具體發(fā)展情況的基礎(chǔ)下，對國外的綠色建筑評估體系進(jìn)行合理借鑒，推行了與我國現(xiàn)狀相符的綠色生態(tài)小區(qū)建設(shè)的建筑評價體系。但是，從目前的整體情況來看，我國在具體評價體系上存在較為嚴(yán)重的局限性和片面性，缺少全面使用的不同建筑類型的綜合建筑評價體系。同時，在具體評價過程中，評價內(nèi)容局限與環(huán)保方面，在社會、經(jīng)濟(jì)、健康等各方面的評價內(nèi)容缺少系統(tǒng)性，這對于該行業(yè)的發(fā)展來說造成了較為嚴(yán)重的影響。（3）建筑工程節(jié)能管理部門缺少獎懲權(quán)，因此難以對工程建設(shè)進(jìn)行有效控制。現(xiàn)階段，我國綠色建筑工程節(jié)能管理過分注重強(qiáng)制性，對激勵性的重視程度不足，缺少相應(yīng)的激勵性政策，導(dǎo)致一些個體在綠色建筑的推行上不積極，容易出現(xiàn)各種各樣的問題。（4）管理部門之間缺少溝通與協(xié)調(diào)，在具體管理過程中經(jīng)常會出現(xiàn)責(zé)任劃分不清的現(xiàn)象。綠色建筑推行期間，涉及到的部門較多，如建設(shè)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)、民政、勞動、人事等多個部門。
2.2節(jié)能管理措施
推行建筑工程節(jié)能管理過程中，要明確管理部門的職責(zé)，并且要充分結(jié)合我國的實(shí)際情況下，對國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，采取具有針對性的對策方法，從而推進(jìn)了綠色建筑工程節(jié)能管理行業(yè)的健康發(fā)展。（1）建議有關(guān)部門應(yīng)在建筑工程節(jié)能管理過程中的宏觀調(diào)控作用，依據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建一套完善的法律法規(guī)體系。一方面要抓緊修訂相關(guān)法律政策，另一方面還要加大后續(xù)執(zhí)法力度，確保建筑工程節(jié)能管理工作能夠落實(shí)到實(shí)際。（2）充分發(fā)揮有關(guān)部門在該過程中起到的監(jiān)管作用，并且要制訂一套合理的獎懲機(jī)制。通過對企業(yè)進(jìn)行直接補(bǔ)貼或貼息補(bǔ)貼的方式，加強(qiáng)企業(yè)在建筑工程節(jié)能管理方面的研究，并且可讓企業(yè)加強(qiáng)在該方面的人力投入和財(cái)力投入。此外，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立綠色建筑節(jié)能管理專向資金，加強(qiáng)對綠色建筑節(jié)能管理技術(shù)的研究與開發(fā)，并且要將技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際中。（3）對評估體系加強(qiáng)統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，構(gòu)建一套科學(xué)、合理的監(jiān)管體系。（4）構(gòu)建綠色建筑評價體系，嚴(yán)格把控綠色建筑工程管理部門的審核和認(rèn)證，應(yīng)當(dāng)使操作更加簡單化，定量與定性相互結(jié)合，同時要加強(qiáng)評價監(jiān)管，構(gòu)成一個綠色建筑評價體系，從而促進(jìn)我國綠色建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
3綠色建筑評估問題
（1）綠色建筑評估體系的目的是為降低建筑環(huán)境負(fù)荷而進(jìn)行設(shè)計(jì)，而具體評估內(nèi)容的權(quán)重和設(shè)置應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，加強(qiáng)對重點(diǎn)問題的重視。（2）建筑工程節(jié)能管理問題在我國建筑評估標(biāo)準(zhǔn)中并不突出，而在國外成熟的綠色建筑節(jié)能評估體系中都有著重要體現(xiàn)，這也致使我國建筑行業(yè)和國外建筑行業(yè)在建筑節(jié)能管理方面存在較大差距。（3）我國建筑節(jié)能管理還處于發(fā)展階段，水平有待提升，尤其是在大量既有建筑物改造期間，應(yīng)當(dāng)將工作人員意識和建筑管理單位節(jié)能文化都納入到改造效果評估中，確保建筑可以在較長的時間內(nèi)維持高效運(yùn)行效率，從而使我國的建筑節(jié)能管理水平可以得到進(jìn)一步提升。（4）我國多個業(yè)務(wù)管理公司的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)表明，建筑節(jié)能管理對建筑行業(yè)節(jié)能和建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而言，具有重要意義。
4政策架構(gòu)建立建議
4.1實(shí)施建筑節(jié)能政策遇到的問題
4.1.1節(jié)能意識差提高社會認(rèn)知度是提高建筑節(jié)能的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容，現(xiàn)階段，我國的法律法規(guī)可操作性有待提高。4.1.2標(biāo)準(zhǔn)偏低社會上的許多建筑企業(yè)并未參與國家標(biāo)準(zhǔn)編制中，這也就會導(dǎo)致建筑節(jié)能水平偏低，一些新出臺的標(biāo)準(zhǔn)存在的問題較為嚴(yán)重，缺少權(quán)威性的節(jié)能評估和認(rèn)證系統(tǒng)。不僅標(biāo)準(zhǔn)偏低，而且缺少完善的政策支持，這也會對綠色建筑發(fā)展造成一定阻礙。4.1.3綠色建筑核心技術(shù)掌握不到位我國綠色建筑發(fā)展在科技方面還面臨一定的挑戰(zhàn)。建筑工業(yè)化在我國處于起步階段，資源能源綜合開發(fā)水平偏低。從目前我國的綠色建筑行業(yè)的發(fā)展情況來看，國內(nèi)掌握的先進(jìn)的核心技術(shù)十分有限；產(chǎn)業(yè)集中程度較低，并且企業(yè)的規(guī)模較小；建筑行業(yè)對新能源的應(yīng)用，仍然停留在直接應(yīng)用層面，對于太陽能供熱、太陽能房的深度應(yīng)用仍然十分有限。此外，鋼結(jié)構(gòu)是對城市環(huán)境造成影響最小的一種建筑結(jié)構(gòu)，該結(jié)構(gòu)在許多先進(jìn)的國家中已經(jīng)的得到了廣泛應(yīng)用，與傳統(tǒng)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)相比，其材料回收利用70%，減少建筑垃圾的量可以超過2/3，施工過程中的噪聲、占地、現(xiàn)場用水等各項(xiàng)內(nèi)容的減少都能超過50%以上，并且能夠縮短工期，通常來說工期能夠縮短30%~50%，由此可見，在建筑工程中，應(yīng)當(dāng)合理的對鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)用。
4.2促進(jìn)建筑節(jié)能政策完善的有效措施
4.2.1提高民眾節(jié)能意識對激勵政策進(jìn)行合理應(yīng)用，對綠色建筑相關(guān)標(biāo)識內(nèi)容進(jìn)行完善，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對環(huán)保建材應(yīng)用的倡導(dǎo)，同時還要加強(qiáng)對環(huán)保型材料應(yīng)用的發(fā)展，通過合理的途徑，對綠色建筑進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)民眾對綠色建筑能夠有更加深刻的認(rèn)識。同時，應(yīng)當(dāng)在業(yè)界樹立一批節(jié)能項(xiàng)目學(xué)習(xí)模范，通過政策的方式，鼓勵企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，并且要對標(biāo)準(zhǔn)展開相應(yīng)的監(jiān)督檢查工作。并且，要加強(qiáng)對隱性能源浪費(fèi)情況的關(guān)注，控制行業(yè)能耗總量，針對相關(guān)實(shí)施人員，應(yīng)當(dāng)采取能耗問責(zé)制，提升環(huán)境效益。4.2.2提升節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)我國針對家住節(jié)能制訂了強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，并且隨著時代的發(fā)展，要對涉及到的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行不斷更新。地方應(yīng)當(dāng)結(jié)合發(fā)展相應(yīng)的節(jié)能政策，應(yīng)當(dāng)提升節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，必須強(qiáng)化約束與激勵，應(yīng)當(dāng)采用行政手段加以控制，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎勵，增強(qiáng)加快發(fā)展低能耗澆筑。具體做法可從圖紙審查、施工許可、竣工驗(yàn)收等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行控制與把關(guān)，如果通過檢查，發(fā)現(xiàn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求，則不得進(jìn)行工程建設(shè)，不予竣工驗(yàn)收，針對一些超額用電公共建筑實(shí)行懲罰性電價，要進(jìn)一步完善細(xì)化階梯電價政策；對超過節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的低能耗建筑，可適當(dāng)在政策上給予一定優(yōu)惠。4.2.3提高節(jié)能技術(shù)加大投入，增加對綠色建筑中各項(xiàng)重要節(jié)能建筑的研發(fā)，并且要對各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行合理應(yīng)用，做好相應(yīng)的推廣工作。如節(jié)能燈具在應(yīng)用過程中與傳統(tǒng)燈具相比，能源消耗量可減少50%。但從我國的實(shí)際情況來看，生產(chǎn)領(lǐng)域有待規(guī)范，要確保產(chǎn)品的質(zhì)量能夠得到要求標(biāo)準(zhǔn)，在具體應(yīng)用該方面，一次性投入較大，可通過政策補(bǔ)貼方式，對該項(xiàng)內(nèi)容加以推進(jìn)。除此之外，住宅工業(yè)化是大幅度降低了建筑建造期間能耗的一項(xiàng)關(guān)鍵手段，因此，應(yīng)當(dāng)通過合理的方式，促進(jìn)集中設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工一體化基地建設(shè)，從而加快我國住宅工業(yè)化腳步。同時，在該過程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際情況，合理的提升鋼結(jié)構(gòu)工程量。
5結(jié)束語
現(xiàn)代建筑行業(yè)逐漸向綠色方向發(fā)展，建筑節(jié)能管理是綠色建筑行業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而建筑綠色評估體系對于建筑節(jié)能管理能夠起到一定的啟示作用，因此，要做好相應(yīng)的分析工作，從而促進(jìn)整個建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]鄒芳睿，宋昆，陳鵬，等.綠色建筑運(yùn)營優(yōu)化方法研究——以天津生態(tài)城某辦公樓為例[J].動感（生態(tài)城市與綠色建筑），2016（1）：24–29.
[2]張明慧，張曉霞，朱永英，等.LEED評估體系下的綠色建筑施工管理[J].綠色科技，2016（2）：169–171.
[3]王仁義，楊培成.探析綠色技術(shù)在新時期建筑工程施工中的應(yīng)用[J].科技與企業(yè)，2014（9）：221–222.
[4]劉爽爽，王鈞，許曄，等.基于建筑能耗特征的城市建筑碳減排研究——以深圳市為例[J/OL].北京大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2017（7）：1–11.
[5]張君瑛.基于綠色建筑評價體系的陳家鎮(zhèn)能源管理中心節(jié)能研究[J].建筑熱能通風(fēng)空調(diào)，2012，31（3）：35–39.
[6]王敏，秦旋，莫懿懿.基于利益相關(guān)者視角的綠色建筑挑戰(zhàn)因素差異性和關(guān)聯(lián)性的實(shí)證分析[J].土木工程學(xué)報，2014，47（12）：130–138.
[7]秦旋，荊磊.綠色建筑全壽命周期風(fēng)險因素評估與分析：基于問卷調(diào)查的探索[J].土木工程學(xué)報，2013，46（8）：123–135.
[8]王清勤.我國綠色建筑發(fā)展和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)回顧與展望[J].建筑技術(shù)，2018，49（4）：340–345.
[9]張習(xí)龍，楊柳，楊晶晶，等.新版《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》在住宅綠色建筑中的應(yīng)用[J].建筑技術(shù)，2017，48（2）：154–157.[10]白玉萍.江蘇省綠色建筑推廣的探索與實(shí)踐[J].建筑技術(shù)，2017，48（3）：316–319.
[11]史國永.綠色建筑技術(shù)體系模塊化構(gòu)建及應(yīng)用[J].建筑技術(shù)，2017，48（2）：180–182.
[12]韓德周，任富俊，王磊，等.侯臺公園展示中心綠色建筑技術(shù)分析與研究[J].建筑技術(shù)，2016，47（5）：460–463.
[13]徐曉萌.綠色建筑在規(guī)劃設(shè)計(jì)中的問題及解決措施[J].建筑技術(shù)，2015，46（1）：83–85.
作者：李群 單位：北京市住宅建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司