河南省省直和中央駐豫單位類型多、職能不同，基層黨組織分布廣泛、情況各異。針對這一情況，如何有效提高機關黨建質量？省委直屬機關工委給出的答案是：對各領域基層黨組織分類指導、精準施策，做到“一把鑰匙開一把鎖”。
8月6日，在2020年省直機關黨建重點工作推進會上，省委直屬機關工委印發《省直機關基層黨組織分類指導實施意見》（以下簡稱《意見》），將省直機關基層黨組織劃分為行政機關基層黨組織，事業單位基層黨組織，國有企業基層黨組織，非公有制經濟組織、社會組織黨組織四類，針對每一類基層黨組織分別提出具體建設標準，全面打造“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強”的“四強”黨支部，深入推進模范機關創建工作。
《意見》對各類基層黨組織的組織設置、隊伍建設、運行機制、基本保障等提出不同要求。例如，組織設置方面，對行政機關基層黨組織提出“一般以本單位內設機構、所屬二級單位設立黨組織”的要求；流動性較大的事業單位，可按項目組、課題組或相應地域為單位建立臨時黨組織；國有企業可根據企業生產經營需要，動態調整組織設置，并重視在車間班組、經營網點、工程項目、服務窗口建立黨組織；在非公有制經濟組織和社會組織中，若正式黨員不足3人，無法單獨組建黨支部，則按行業相近、地域相鄰、產業相關原則成立聯合黨支部。
“《意見》對不同領域基層黨組織作出規范性要求，目的在于建立起基層黨組織可遵照執行、上級黨組織可考核監督的基層黨組織建設標準體系，使每個黨組織都能認真履行相應職責任務、充分發揮戰斗堡壘作用。”省委直屬機關工委常務副書記焦豫汝表示，省直各單位將開展自查調研，根據單位職能性質對基層黨支部進行分類，科學制定分類指導實施辦法和推進措施，建立動態管理臺賬，把標準化、規范化要求覆蓋到每一個基層黨組織，貫穿于各類黨組織建設的全過程。