習近平總書記多次強調，到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫
療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。實現貧困戶住房安全有保障，則
是“兩不愁三保障”總體目標中最直觀、最具標志性的任務之一。
9月23日，在國務院新聞辦公室舉行的脫貧攻堅住房安全有保障新聞發布會上，住房和城鄉
建設部黨組成員、副部長倪虹向媒體表示，住房和城鄉建設部持續深入學習貫徹習近平總書記重
要指示精神，扎實落實黨中央、國務院決策部署，會同有關部門組織各地合力攻堅，按時完成了
脫貧攻堅農村危房改造掃尾工程任務，脫貧攻堅住房安全有保障工作取得決定性進展。
記者在新聞發布會上獲悉，黨的十八大以來，住房和城鄉建設部緊緊圍繞貧困戶住房安全有
保障的目標任務，高位推進，精準施策，部黨組多次進行專題研究，部黨組書記、部長王蒙徽直
接部署推動，部領導多次深入貧困地區開展調研，集中全系統力量合力攻堅。特別是在收官之年
又面臨新冠肺炎疫情和洪澇地質災情的雙重挑戰，全國住房和城鄉建設系統眾志成城、共克時
艱，全力推進農村危房改造工作，確保“讓貧困人口不住危房”目標要求如期實現。
一是聚焦重點對象，全面推進脫貧攻堅農村危房改造。脫貧攻堅戰打響以來，住房和城鄉建
設部緊緊圍繞實現貧困人口住房安全有保障的目標任務，將建檔立卡貧困戶作為攻堅重點，組織
各地對全國所有建檔立卡貧困家庭的住房，逐一進行安全性評定，將存在安全隱患的房屋全部納
入改造范圍，逐戶建立改造臺賬，逐步提高農村危房改造戶均補助標準，并對“三區三州”等深
度貧困地區危房改造給予傾斜支持。組織編制了適用性和操作性強的農村危房鑒定、改造、竣工
驗收等技術標準，開展農房建設管理相關培訓，累計培訓基層技術力量和工作人員超過百萬人
次，確保了改造政策和技術要求及時落實到位。同時，嚴格執行質量管理，由各地住房和城鄉建
設部門實行到戶技術指導，加強施工關鍵環節現場檢查，確保改造效果，并強化補助資金使用監
管，改造一戶、銷號一戶，確保改造目標實現。
二是克服疫情災情影響，按時完成住房安全掃尾工程任務。住房和城鄉建設部指導各地統籌
抓好疫情防控和脫貧攻堅農村危房改造相關工作，匯聚全行業、全系統力量，實施掃尾工程進度
動態管理，及時幫助各地解決困難和問題。組織部機關所有司局和直屬單位成立14個督戰幫扶
組，對改造任務較重的14個省（區）開展“一對一”幫扶。組織專門技術力量，對四川省涼山彝
族自治州等深度貧困地區進行對口支援，確保“三區三州”等深度貧困地區和全國一道如期完成
掃尾工程任務。各地也以6月30日為限，倒排工期，提前備工備料，著力補齊短板弱項，統籌做
好項目、資金、人力調配工作，逐村逐戶推進改造。在各地區各部門努力下，按時完成了脫貧攻
堅農村危房改造掃尾工程任務。南方相關省份洪澇地質災害造成危房改造出現了動態新增任務，
組織相關地區住房和城鄉建設部門安置受災貧困群眾，及時對災損房屋進行安全性鑒定，用好中
央和地方相關補助資金，支持貧困群眾災損住房恢復重建，確保建檔立卡貧困戶住房安全有保
障。
三是全面開展核驗，確保讓貧困人口不住危房。住房和城鄉建設部堅決貫徹落實總書記“讓
貧困人口不住危房”的指示要求，同國務院扶貧辦一道部署開展建檔立卡貧困戶住房安全有保障
核驗工作，主動開發核驗信息平臺和手機APP，充分發揮“五級書記抓扶貧”的制度優勢，組織
縣、鄉、村“三級書記抓核驗”，緊緊依靠42.5萬個村“兩委”、21萬駐村第一書記和83萬駐村
工作隊員，對分布在全國2300個縣（市、區）、3萬個鄉鎮、42.5萬個行政村的2340多萬戶建檔
立卡貧困戶住房安全情況逐戶進行核驗，并指導各地及時妥善解決核驗發現的問題。截至2020年
6月30日，核驗工作全面完成。其中，有1184萬戶建檔立卡貧困戶原住房基本安全，占比
50.6%；有1157萬戶建檔立卡貧困戶通過實施農村危房改造、易地扶貧搬遷、農村集體公租房等
多種形式保障了住房安全，占比49.4%。核驗證明，全國所有建檔立卡貧困戶均已實現住房安全
有保障。
黨的十八大以來，住房和城鄉建設部還幫助和支持1075萬戶農村低保戶、分散供養特困人
員、貧困殘疾人家庭等邊緣貧困群體實施危房改造，讓他們告別了原來破舊的泥草房、土坯房等
危房，住上了安全住房。
有恒產者有恒心。住房安全問題解決了，貧困群眾增加了脫貧致富的信心，對美好生活也有
了新的期待。倪虹表示，住房和城鄉建設部將再接再厲，繼續健全貧困人口住房安全有保障動態
監測機制，及時發現并排除新產生的安全隱患，加快建立農村低收入群體住房保障長效機制，為
鄉村振興作出應有貢獻。