“我們要不斷深化體制機(jī)制改革，更大解放科研人員的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力。使更多科研人員能夠沉下心來、潛心向?qū)W、埋頭苦干。”李克強(qiáng)總理說。
12月7日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)主持召開國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取推進(jìn)科技創(chuàng)新有關(guān)情況匯報(bào)并部署下一步工作。
李克強(qiáng)指出，“十三五”時(shí)期，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，重大科技成果加速涌現(xiàn)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐加快。
“但也要清醒看到，我國科技發(fā)展仍存在基礎(chǔ)研究及原始創(chuàng)新薄弱、一些關(guān)鍵技術(shù)亟需突破等問題，新的發(fā)展階段必須更加突出以科技創(chuàng)新突破發(fā)展瓶頸、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。”總理說。
李克強(qiáng)說：“下一步要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，著力以改革更大激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，著力推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)科技實(shí)力大幅躍升，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。”
對(duì)科研人員從事基礎(chǔ)研究要完善待遇等政策，不提不合理的硬性時(shí)間要求
“推動(dòng)科技創(chuàng)新要引導(dǎo)各方面把更多注意力放在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究上來。注重重大科學(xué)問題研究特別是原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新。”李克強(qiáng)特別強(qiáng)調(diào)，“同時(shí)要抓好應(yīng)用研究、創(chuàng)新成果市場(chǎng)拓展等，深挖中國這個(gè)超大規(guī)模市場(chǎng)的潛力。這樣既可以支撐就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能促進(jìn)基礎(chǔ)研究上臺(tái)階，倒逼應(yīng)用基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)新突破。”
總理明確要求，在用好財(cái)政資金的同時(shí)，鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)和社會(huì)力量多渠道持續(xù)增加投入，明顯提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重。
“對(duì)科研人員從事基礎(chǔ)研究要完善待遇等政策，不提不合理的硬性時(shí)間要求，鼓勵(lì)他們甘坐冷板凳，自由探索、厚積薄發(fā)，努力有更多科學(xué)發(fā)現(xiàn)和發(fā)明創(chuàng)造。”李克強(qiáng)說。
他說，要著力加強(qiáng)對(duì)數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展的支持。“用‘十年磨一劍’的精神，扎扎實(shí)實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)學(xué)科根基，這也是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。”總理說。
打破不合理限制，重大科技項(xiàng)目要注重引入社會(huì)力量參與
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)科技創(chuàng)新要尊重科學(xué)規(guī)律，更好調(diào)動(dòng)科研人員積極性創(chuàng)造性。要引入科研競(jìng)爭機(jī)制，使能干的有機(jī)會(huì)一顯身手，使更多青年人才挑大梁、擔(dān)重任。要打破不合理限制，重大科技項(xiàng)目要注重引入社會(huì)力量參與。
總理指出，當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，新技術(shù)日新月異、層出不窮，靠政府部門的主觀意愿很難全部提前預(yù)判。一些方面不能定得太細(xì)，不要?jiǎng)澨嗟臈l條框框。
“要相信科學(xué)家自己的專業(yè)選擇，相信市場(chǎng)主體的判斷，政府要尊重科學(xué)規(guī)律，提供更好環(huán)境和必要的支持。”李克強(qiáng)說。
完善成果評(píng)價(jià)制度，破解簡單靠論文評(píng)價(jià)人才的問題
“我多次與科研人員座談，他們每次都會(huì)提到他們的兩大困擾：一是填表等‘雜事瑣事’纏身，二是評(píng)價(jià)體系‘論文’所占分量太重。一些醫(yī)務(wù)工作者也反映，他們要評(píng)主任醫(yī)師，光會(huì)看病不行，還須在國家級(jí)刊物發(fā)表多少論文才行。”李克強(qiáng)說。
他強(qiáng)調(diào)，必須要在科技領(lǐng)域持續(xù)深化“放管服”改革，加快破除不合理的管理規(guī)定和制度，使科研團(tuán)隊(duì)有更大自主權(quán)、省心辦事，讓科研人員集中精力潛心研究。同時(shí)要完善成果評(píng)價(jià)制度，破解簡單靠論文評(píng)價(jià)人才的問題。