7月15日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），在全省范圍內(nèi)實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理，分類推進(jìn)審批制度改革，力爭(zhēng)2022年年底前建立簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則，大幅提高市場(chǎng)主體辦事的便利度和可預(yù)期性。
“在更大范圍和更多行業(yè)推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批，創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，有利于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。”省市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
《方案》提出實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理，清單之外不得限制企業(yè)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)開展經(jīng)營(yíng)。按照直接取消審批（共68項(xiàng)）、審批改為備案（共15項(xiàng)）、實(shí)行告知承諾（共37項(xiàng)）、優(yōu)化審批服務(wù)（共406項(xiàng)）等四種方式分類推進(jìn)審批改革。對(duì)直接取消審批的事項(xiàng)，企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營(yíng)，行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織等不得要求企業(yè)提供相關(guān)行政許可證件。
《方案》要求在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加大改革試點(diǎn)力度，增加實(shí)施《中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單（2021年自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)版）（共69項(xiàng)）》規(guī)定的改革試點(diǎn)舉措，包括直接取消審批14項(xiàng)、審批改為備案15項(xiàng)、實(shí)行告知承諾40項(xiàng)。試點(diǎn)商事主體登記確認(rèn)制改革，最大程度尊重企業(yè)登記注冊(cè)自主權(quán)。