加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，是黨的二十大報告的重要著力點。數(shù)字經(jīng)濟的一個重要表現(xiàn)手段，就是數(shù)字化在各行各業(yè)的普及。而在社會治理的過程中，當前數(shù)字化的應(yīng)用更是助益良多。其中，如何以數(shù)字化手段持續(xù)推動基層治理，融合法治力量增強治理的質(zhì)效，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，成為一個值得關(guān)注的問題。
??推動數(shù)字化賦能基層治理，使更多治理力量通過“數(shù)智”融合成為法治力量，離不開對法治的深刻理解與把握。法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病，我國國情決定了要推動更多法治力量在引導(dǎo)端和疏導(dǎo)端用力，完善預(yù)防性法律制度，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制。而將其用于基層治理工作，則須充分發(fā)揮共建共治共享在基層的作用，推進市域社會治理現(xiàn)代化，促進社會和諧穩(wěn)定。
??進一步而言，在基層治理的過程中，如何高效推動法治力量適時引導(dǎo)、有力疏導(dǎo)，更好維護群眾權(quán)益、及時化解矛盾，從而妥善解決“急難愁盼”問題，是一道必答題。2019年年初，最高人民法院創(chuàng)造性提出一站式多元解決糾紛的工作模式，整合解紛資源、重塑訴訟格局、服務(wù)社會治理。各地積極貫徹落實這一工作部署，提出很多創(chuàng)新舉措。其中，以數(shù)字化改革賦能基層“智治”成為一條寶貴經(jīng)驗。
??一些經(jīng)濟發(fā)達地帶如長三角區(qū)域，在這方面的探索比較深入。在浙江省，有些地方針對各部門間存在的數(shù)字壁壘、處置應(yīng)對不及時、基層專業(yè)司法力量薄弱等問題，以數(shù)字化改革為抓手，運用現(xiàn)代化的理念、手段、機制、方法，對治理力量進行系統(tǒng)集成和數(shù)字賦能。比如，金華市通過再造與重塑糾紛化解的流程和機制，尤其對訴源治理工作進行全面數(shù)字化和高度智能化，有效賦能基層社會治理“如身使臂，如臂使指”，實現(xiàn)一圖總覽治理成效、一網(wǎng)監(jiān)測治理風險、一站統(tǒng)籌治理力量、一體優(yōu)化治理效能。
??中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。幅員遼闊的人居環(huán)境、世界第一的人口基數(shù)，使我國的社會治理亟需以精準化、精細化、數(shù)字化為根，助力經(jīng)濟社會發(fā)展。對此，要進一步推動數(shù)字化綜合運用，使多主體參與、多維度互動的系統(tǒng)工程運轉(zhuǎn)更有效率，引導(dǎo)更多糾紛在訴訟外解決，有效減少訴訟增量。
??實踐證明，數(shù)字化正不斷成為解決傳統(tǒng)難題的時代變量。推動數(shù)智“法治”與基層社會治理有機融合，將全面提升政府政務(wù)服務(wù)水平，優(yōu)化辦事流程，持續(xù)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。在中國特色社會主義法治道路上，數(shù)字化改革提供了引領(lǐng)性、整體性和撬動性的支撐作用。隨著“數(shù)智”法治化深度融入社會治理，并且不斷與各地發(fā)展實際與各部門工作實際相結(jié)合，全面依法治國必將再添新動能。（鄭睿）