一刻鐘，能做什么？步行一公里、聽三四首歌、刷幾條短視頻……在成都，短短的一刻鐘能圈出幸福：離家百米的幼兒園、飯后散步的公園、家門口的商業街、轉角可見的文化展……以社區居民為服務對象，在步行15分鐘左右的半徑范圍內，打造多業態集聚性社區服務圈，滿足居民各種日常生活需求——這，就是“一刻鐘便民生活圈”。
辦事、采購、上興趣班 生活服務有保障
中午11點半，家住成都市錦江區三圣街道喜樹路社區的馬大爺準時出門，步行10分鐘來到社區食堂。“三菜一湯，只要13元，干凈衛生，味道也不錯。”馬大爺對食堂的飯菜很滿意。
馬大爺退休后，從外地回到成都養老，他很喜歡現在的生活圈，“很方便，小區出門走幾步就有公園、菜市場和公交站。還有社區綜合體，可以辦事、采購，還可以上興趣班，我選了國畫和書法，每天充實得很。”
喜樹路社區是成都“一刻鐘便民生活圈”12個試點社區之一，“推門就是美好生活”的理念在這里得到生動詮釋。坐公交、逛超市、逛菜場、逛公園、去衛生服務中心……步行15分鐘，就能完成日常所需。
在社區綜合體里，咖啡屋、老年大學、長壽食堂一應俱全，還有文創零售店、綠道藝術館等特色業態。老年人愛來，年輕人也是常客。“下班后常來，喝喝咖啡、逛逛小店、做做手工，放松一下很舒服。”28歲的成都市民小梁說。
據成都市住房和城鄉建設局公建處主要負責人介紹，按照“一刻鐘便民生活圈”理念，成都市高標準補點建設了227個基層文化設施。便民不僅體現在柴米油鹽的生活便利上，還體現在普惠便捷的文化體驗上。
隨著46個基層綜合性文化服務中心示范點、91個社區美空間、100余家書店及閱讀美空間、115個新時代文明實踐精品范例等文化陣地建成，一個個優雅時尚的文旅新場景，讓市民在家門口就能享受高品質的公共文化服務。
養老、醫療、教育、商業、交通、文體……通過“一刻鐘便民生活圈”，人們看到的不僅是家門口的生活越來越豐富多彩，更感受到一座城市幸福美好的新風貌。
軌道交通、社區巴士、綠道騎行 綠色出行很方便
“社區巴士很巴適，不僅免費，而且站點離家近。”家住成都市成華區保利康橋小區的李阿姨腿腳不便，卻經常出門，因為社區巴士站點就在家門口。受益于越來越完善的“一刻鐘便民生活圈”，李阿姨樂呵呵地說：“去哪兒都方便，幸福感滿滿。”
為了解決公共交通出行“最后一公里”問題，早在2013年，成都市便推出了社區巴士服務，采用“刷卡免費乘車、無卡全額投幣”的方式，為市民提供短途末端出行服務。
與常規公交線路不同，社區巴士站距僅有200米左右，并盡可能靠近小區門口等客流集散點。目前，成都市開行社區巴士106條，配車519臺，日均客運量接近14萬人次，其中多為中老年乘客。
圍繞社區，成都市打造了多條綠道，綠道騎行逐漸成為新時尚，為市民休閑娛樂提供更多選擇。成都市民李女士說，工作日，她通常選擇坐地鐵通勤；到了周末，她就會乘坐社區巴士到附近商場逛街、購物，或者帶孩子到附近的綠道騎行。
依托“一刻鐘便民生活圈”，成都市交通運輸局著力構建與生活場景相互銜接的通勤場景，市民出門就能享受“軌道+公交+慢行”的綠色出行網，上班路、回家路、游玩路更加便捷、舒心，提升出行效率的同時，也讓更多人享受豐富多彩的生活方式。
聽講座、看演出、逛博物館 文化生活真精彩
“過個馬路就有博物館，附近還有音樂廳，街口轉角就有醫院，走幾分鐘就有運動場館……”家住成都市新都區桂湖街道的劉孃孃告訴記者，這幾年，她發現家門口的公共設施和文化服務越來越多。
來到桂湖街道綜合文化中心，工作人員拿起手機，向記者展示了一張“文化服務地圖”，里面包含文化活動、非遺展示、在線培訓、文旅場所信息等15個功能模塊，預約簡便。
成都市新都區依托數字賦能開發了“香城文體通”小程序，打通“線上+線下”服務模式。在線上，新都區通過開展“云課堂”“云演出”“云講座”等活動，讓居民足不出戶就可以享受文化生活；在線下，新都區建成347支群眾文藝特色隊伍，聚合發展成集演出、培訓、宣傳推廣于一體的公共文化服務民生工程。
經過近幾年的實踐，“一刻鐘文體服務圈”持續推動優質文化資源下沉。精準滴灌，新都區將“小而美”的文化場景植入城市的各個角落，讓居民在街角巷陌邂逅各種社區書店、文藝小店、文化空間，感受濃厚的文化氣息。同時，創新“文化點單”服務，讓市民共享40余萬冊數字圖書大餐，打造書香濃郁的學習型城市。
在國家級基本公共服務標準化專項試點的引領下，成都市新都區升級打造了“快樂周末·百姓舞臺”“文化直通車”“群文藝術團”等10余個公益性文體服務品牌，為市民搭建起喜聞樂見的文化舞臺。
“以人為本是公共服務的特點，成都市根據不同區縣的資源稟賦、產業特點，傾力打造‘一刻鐘便民生活圈’。”成都市發改委相關負責人介紹說，下一步，成都將通過不斷完善公共服務體系、創新公共服務供給、推進公共服務優質均衡發展，打造更宜居宜業的“幸福樣本”。
摘自 《中國建設報》 2023.01.10 人民日報記者 宋豪新