河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于
組織開展全省保障性安居工程和城市軌道
交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知
豫建〔2013〕32號
各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）、房產(chǎn)管理局（中心）：
為貫徹落實全國和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)保障性安居工程和城市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管，增強(qiáng)工程建設(shè)各方主體質(zhì)量安全意識，落實質(zhì)量安全責(zé)任，確保工程質(zhì)量安全，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于組織開展保障性安居工程和城市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查工作的通知》（建辦質(zhì)函〔2013〕108號）要求，我廳決定在全省開展保障性安居工程和城市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查范圍
在建保障性安居工程和城市軌道交通工程。
二、檢查內(nèi)容
（一）保障性安居工程檢查內(nèi)容
1. 各地貫徹落實《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量安全管理工作的意見》、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑市場加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的意見》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的情況，開展保障性安居工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況，工程質(zhì)量安全事故及質(zhì)量安全問題查處情況等。
2. 工程實體質(zhì)量情況，重點檢查建筑結(jié)構(gòu)及抗震設(shè)防的勘察設(shè)計質(zhì)量，地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量。
3. 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，重點檢查建筑起重機(jī)械、深基坑、腳手架、臨邊洞口安全防護(hù)及現(xiàn)場用電和消防安全情況，從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗情況。
4. 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體和施工圖設(shè)計文件審查、工程質(zhì)量檢測等有關(guān)單位及項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員，執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。
（二）城市軌道交通工程檢查內(nèi)容
1. 城市軌道交通工程質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)范性文件貫徹執(zhí)行情況。
2. 工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、檢測、施工圖審查等各方主體質(zhì)量安全責(zé)任落實情況。
3. 工程風(fēng)險管控情況，重點是專項勘察、專項設(shè)計、專項施工方案、監(jiān)控量測等實施情況。
4. 施工現(xiàn)場質(zhì)量安全隱患排查、治理情況。
5. 應(yīng)急管理情況，重點是應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急資源保障及應(yīng)急演練情況。
有關(guān)檢查內(nèi)容按《城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南（試行）》（建質(zhì)〔2012〕68號）執(zhí)行。
三、工作安排
檢查分為自查和督查。
2013年3月中旬至4月15日，全省所有在建保障性安居工程項目的建設(shè)單位及鄭州市地鐵建設(shè)單位要按照檢查內(nèi)容，組織工程參建單位進(jìn)行全面自查。企業(yè)自查期間，市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織抽查，督促企業(yè)自查整改，確保檢查效果。
在各地自查的基礎(chǔ)上，我廳將于今年4月下旬至5月底組成檢查組進(jìn)行督查（具體事宜另行通知），住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將于今年6月至9月期間組成檢查組對我省工作情況進(jìn)行督查。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實效。各地要結(jié)合本地區(qū)保障性安居工程和城市軌道交通工程質(zhì)量安全實際情況，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好檢查的組織實施工作，自查要覆蓋所有在建保障性安居工程和城市軌道交通工程，堅決避免敷衍了事和走形式。要采取全面檢查和重點檢查相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、檢查與跟蹤整改相結(jié)合等方式進(jìn)行檢查，真正做到能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。同時要圍繞檢查活動，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，著力提高全行業(yè)的質(zhì)量安全意識。
（二）嚴(yán)肅認(rèn)真，嚴(yán)格執(zhí)法。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通過抽查、巡查等方式認(rèn)真進(jìn)行檢查、督查，對檢查出的質(zhì)量安全問題要切實整改到位，并嚴(yán)格依法依規(guī)追究責(zé)任。
（三）認(rèn)真總結(jié)，切實改進(jìn)。各地在組織自查、抽查的基礎(chǔ)上，要總結(jié)本地區(qū)自查抽查情況，對工作進(jìn)行總結(jié)，并舉一反三切實改進(jìn)完善保障性安居工程和城市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管措施。請你們于2013年4月20日前，將自查情況報我廳建筑管理處。
（四）請各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）、房產(chǎn)管理局（中心）指定1名同志作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)檢查有關(guān)事宜，并于2013年3月15日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、工作單位、職務(wù)及聯(lián)系方式報我廳建筑管理處。
聯(lián)系人：吳曉磊
電 話：0371—68080830（傳真）
2013年2月26日