河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省城市橋梁安全
運行管理工作的通知
豫建城〔2011〕34號
各省轄市、省直管試點縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）、城管局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)全省城市橋梁管養(yǎng)工作，確保城市橋梁完好、暢通，保障公眾利益和公共安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省城市橋梁安全運行管理工作通知如下：
一、提高認(rèn)識，明確職責(zé)，切實做好城市橋梁安全與養(yǎng)護(hù)工作。城市橋梁是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系城市公共安全和道路暢通，是城市重點監(jiān)管的市政設(shè)施。城市橋梁的安全與養(yǎng)護(hù)管理工作是各級城市建設(shè)主管部門的職責(zé)。近年來，我省城市橋梁建設(shè)取得較大成績，到2010年底，全省城市和縣城實有橋梁2468座，其中立交橋126座。但當(dāng)前我省城市橋梁管理工作中存在重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)、疏檢測，橋梁檔案管理方式落后。同時，我省城市橋梁產(chǎn)權(quán)主體多樣，有些橋梁管理主體不明確，措施和經(jīng)費不落實，有的失管失修問題突出，對正常安全運行構(gòu)成威脅。全省各市、縣城市建設(shè)主管部門和橋梁管理維護(hù)單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)城市橋梁安全與養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)安全意識、防范意識；要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，明確具體目標(biāo)，落實責(zé)任制，確保城市橋梁安全運行。
二、開展城市橋梁信息普查。開展城市橋梁信息普查是完善橋梁管理檔案的重要基礎(chǔ)。各市、縣城市建設(shè)主管部門及橋梁管理維護(hù)單位要按照《城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》（建設(shè)部令 第 118 號）和《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的要求，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已竣工投入使用的城市橋梁（含隧道），特別是老橋、荷載標(biāo)準(zhǔn)較低和存在隱患的城市橋梁，進(jìn)行一次全面排查，并按照國家相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，進(jìn)行檢測評估。缺失的技術(shù)資料要及時查找或?qū)崪y，無論橋梁的規(guī)模、狀況、產(chǎn)權(quán)如何，都要進(jìn)行普查登記建檔，做到一橋一檔。每座橋梁檔案應(yīng)附該橋整體電子圖片，有病害的橋要另附病害處電子圖片。對不能達(dá)到相應(yīng)道路荷載等級承載能力的橋梁，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，設(shè)置警示標(biāo)志。同時，加強(qiáng)對超限超載車輛過橋的監(jiān)管力度，確保城市橋梁的使用安全。
三、建立全省城市橋梁信息管理系統(tǒng)。建立城市橋梁信息管理系統(tǒng)，是提高城市橋梁管理科學(xué)化水平、保證橋梁設(shè)施安全的重要手段。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托河南省建筑科學(xué)研究院開發(fā)了全省城市橋梁信息管理系統(tǒng)，用于全省各級主管部門開展橋梁管理工作。各市、縣城市建設(shè)主管部門要在城市橋梁信息普查的基礎(chǔ)上，將橋梁的基本信息、每次檢測評估及評定的技術(shù)等級、橋梁的動力學(xué)參數(shù)等納入橋梁信息管理系統(tǒng)，為養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，運用信息化、現(xiàn)代化手段，提高橋梁設(shè)施技術(shù)檔案管理水平和養(yǎng)護(hù)工作的效率。
四、建立城市橋梁檢測評估制度。各市、縣在普查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實《城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》和《城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)規(guī)范》及我省的相關(guān)要求，抓緊建立健全檢測評估制度，按要求開展經(jīng)常性檢查、定期檢測、特殊檢測，并將所有的數(shù)據(jù)錄入城市橋梁信息管理系統(tǒng)，為確定橋梁養(yǎng)護(hù)維修工作等級和工作量、編制養(yǎng)護(hù)經(jīng)費預(yù)算及安排維修養(yǎng)護(hù)的時間等提供科學(xué)的基礎(chǔ)資料。
五、切實加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理工作。各地要加大城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修資金的投入，城市建設(shè)主管部門及市政橋梁管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)橋梁養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)規(guī)定，建立健全橋梁日常養(yǎng)護(hù)管理制度和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。要按行業(yè)規(guī)范要求，加強(qiáng)橋梁管理檢測設(shè)備的配備和技術(shù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，針對不同技術(shù)狀況的橋梁合理安排養(yǎng)護(hù)計劃。要認(rèn)真編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)、維修的中長期規(guī)劃和年度計劃，完善城市橋梁的使用管理工作，并按運行周期做好養(yǎng)護(hù)維修工作。
六、落實城市橋梁監(jiān)管職能單位，明確管理責(zé)任。各市、縣要建立和完善城市橋梁的維護(hù)管理制度，按國家規(guī)定落實專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)城市橋梁的普查檔案、檢測評估和日常監(jiān)管等工作，確保城市橋梁的規(guī)范管理和安全運行。要編制完善城市橋梁安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有橋梁的養(yǎng)護(hù)、管理責(zé)任都要落實到具體的單位，對產(chǎn)權(quán)屬于其他部門或責(zé)任不清的，要盡快書面報告當(dāng)?shù)卣皶r明確責(zé)任，徹底解決職責(zé)缺位的問題。
二〇一一年七月十八日