河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于
全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)組織開(kāi)展2015年
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知
豫建〔2015〕72號(hào)
各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局,林州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,各國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu):
按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展2015年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和 “安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》(安委辦〔2015〕7號(hào))、省政府安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展2015年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》(豫安委〔2015〕9號(hào))以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安委會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展2015年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》(建安辦函〔2015〕14號(hào))的部署和要求,現(xiàn)就全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)組織開(kāi)展2015年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆四中全會(huì)、習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要講話精神為指導(dǎo),以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,以弘揚(yáng)安全發(fā)展理念,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,進(jìn)一步提升安全水平,強(qiáng)化依法治安,鞏固基層基礎(chǔ),狠抓責(zé)任落實(shí),營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍,形成安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì),為堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。
二、主要活動(dòng)安排
(一)組織開(kāi)展“新《安全生產(chǎn)法》專題宣講周”活動(dòng)
從6月1日到6月7日,安排一周時(shí)間對(duì)新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行專題學(xué)習(xí)宣講。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和各有關(guān)企事業(yè)單位要認(rèn)真組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)。要將新《安全生產(chǎn)法》系列宣貫活動(dòng)作為“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要內(nèi)容,舉行專題講座、播放安全生產(chǎn)主題教育片,發(fā)放新《安全生產(chǎn)法》及釋義讀本,組織干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,參加知識(shí)競(jìng)賽、撰寫心得體會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭為干部群眾上課宣講。要通過(guò)做客主流媒體,網(wǎng)絡(luò)在線訪談,發(fā)表專題文章等形式,大力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》的濃厚氛圍,不斷增強(qiáng)全行業(yè)學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法的自覺(jué)性,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
(二)舉辦“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動(dòng)
國(guó)務(wù)院安委辦已將每年的6月16日確定為“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?rdquo;。今年“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動(dòng)以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和各有關(guān)企事業(yè)單位要按照統(tǒng)一的時(shí)間和主題,集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)。要組織發(fā)動(dòng)干部職工充分利用各類宣傳載體和現(xiàn)場(chǎng)解答等多種手段,面向社會(huì)公眾集中宣傳新《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和安全常識(shí),統(tǒng)一提供政策法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、技術(shù)裝備應(yīng)用、防護(hù)產(chǎn)品使用等方面的咨詢與服務(wù)。
(三)組織開(kāi)展生產(chǎn)安全宣傳教育活動(dòng)
1.繼續(xù)組織開(kāi)展以“明責(zé)、盡責(zé)、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神及深入對(duì)話談心,督促各單位及項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人更加深刻地認(rèn)識(shí)生產(chǎn)安全對(duì)行業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要意義,更加深刻地認(rèn)識(shí)觸碰安全生產(chǎn)“紅線”的嚴(yán)重后果和嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),更加清醒地明白自己作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的重大責(zé)任,更加自覺(jué)地履職盡責(zé)做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法制觀念在廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人中入腦入心。
2.開(kāi)展佩戴崗位安全卡活動(dòng)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和各企業(yè)要深入貫徹落實(shí)《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,大力推行綠色安全文明施工。要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第70號(hào))的要求,設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)公告欄,佩戴崗位安全卡,大力普及手指口述、安全風(fēng)險(xiǎn)描述、安全操作要點(diǎn)和應(yīng)急處置措施等崗位安全知識(shí),確保每名員工都熟知崗位安全操作要點(diǎn)、危險(xiǎn)危害因素、事故后果及預(yù)防應(yīng)急措施等要義,努力營(yíng)造規(guī)范、有序的安全生產(chǎn)環(huán)境。
3.開(kāi)展豐富多彩的群眾性安全宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)組織安全競(jìng)賽、知識(shí)講座、崗位練兵、文藝演出、誠(chéng)信承諾、經(jīng)驗(yàn)交流、法定代表人講安全課等活動(dòng),激發(fā)和鼓舞職工群眾自覺(jué)主動(dòng)參與到活動(dòng)中來(lái),在寓教于樂(lè)中強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全技能素養(yǎng),增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的了解和關(guān)注。要深入宣貫《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,積極組織本地區(qū)、本單位職工群眾參加河南省第七屆“安全河南杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),繼續(xù)大力開(kāi)展建筑施工安全河南創(chuàng)建、安全標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)和安全文明工地創(chuàng)建工作,積極開(kāi)展送安全下基層活動(dòng),深入企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)、社區(qū)進(jìn)行安全宣傳和技術(shù)指導(dǎo)。
(四)組織開(kāi)展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和各有關(guān)企事業(yè)單位要結(jié)合自身工作實(shí)際,以建筑施工、市政設(shè)施、燃?xì)狻⒎课菔褂谩⒀雌凇⑾馈⒐珗@和風(fēng)景區(qū)安全為重點(diǎn),結(jié)合事故多發(fā)、易發(fā),應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)區(qū)域、時(shí)段、崗位等,組織開(kāi)展政企聯(lián)動(dòng)、地企、社企聯(lián)動(dòng),多部門協(xié)調(diào)配合的安全應(yīng)急預(yù)案綜合實(shí)戰(zhàn)演練。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,推進(jìn)應(yīng)急演練進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn)全員化、經(jīng)常化、系統(tǒng)化,全面提升從業(yè)人員自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
(五)組織開(kāi)展隱患排查、打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要深入開(kāi)展全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)。要在“安全生產(chǎn)月”期間集中開(kāi)展一次大規(guī)模的隱患排查和“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,推動(dòng)建設(shè)安全各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”。要按照要求認(rèn)真組織開(kāi)展汛期安全大檢查,深入推進(jìn)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治基坑支護(hù)、土方(隧道)開(kāi)挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。進(jìn)一步加大安全監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)格建設(shè)安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以從嚴(yán)查處。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和各企事業(yè)單位要高度重視這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),按照《通知》要求,結(jié)合今年建筑安全生產(chǎn)工作的總體部署和本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),分解工作任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,完善工作機(jī)制,精心安排部署,有力保障“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)順利進(jìn)行。
(二)落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。要加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)管,強(qiáng)化工作指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織落實(shí)情況的督促檢查。通過(guò)全面細(xì)致考核,真實(shí)反映各地、各部門、各單位活動(dòng)開(kāi)展情況,表彰先進(jìn),宣傳典型,推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)安全生產(chǎn)水平整體提升。對(duì)部署推進(jìn)不力、工作滯后的地區(qū)和單位要予以通報(bào)批評(píng),取消年度安全評(píng)先資格。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。各地要積極通過(guò)各種新聞媒體向社會(huì)公眾大力開(kāi)展安全發(fā)展戰(zhàn)略理念、安全生產(chǎn)重大決策部署、法律法規(guī)、安全常識(shí)、安全文化等方面宣傳,充分利用“雙微”、手機(jī)報(bào)等新媒體傳播安全生產(chǎn)聲音,普及安全生產(chǎn)知識(shí)。“安全生產(chǎn)月”期間,各部門、各企事業(yè)單位要在機(jī)關(guān)單位、辦公場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)或以LED屏播出“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語(yǔ)及公益廣告,設(shè)置宣傳欄和文化櫥窗,為“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。
(四)注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié),加強(qiáng)信息報(bào)送。各地要加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)信息的跟蹤和采集整理,了解掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)送活動(dòng)組織開(kāi)展情況。請(qǐng)各省轄市和省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于2015年7月1日前,將本地“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況總結(jié)報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
聯(lián)系人:吳曉磊,電話:0371—68080830
郵箱:jstjgc@163.com
2015年5月29日