河南省住房和城鄉建設廳關于全省住房城鄉
建設系統組織開展2016年“安全生產月”
活動的通知
豫建〔2016〕72號
各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉建設主管部門,風景名勝區管理機構,鄭州航空港經濟綜合實驗區市政建設環保局,林州市住房城鄉建設主管部門:
按照國務院安委辦《關于開展2016年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔2016〕1號)、住房城鄉建設部《關于開展2016年住房城鄉建設系統“安全生產月”活動的通知》(建質安函〔2016〕34號)和省政府安委會《關于開展2016年“安全生產月”活動的通知》(豫安委〔2016〕9號)的部署和要求,現就全省住房城鄉建設系統組織開展2016年“安全生產月”活動有關事項通知如下:
一、指導思想
以黨的十八屆四中、五中全會和習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作一系列重要指示精神為指導,以“強化安全發展觀念、提升全民安全素質”為主題,以樹立安全發展觀念,提升從業人員安全素質,穩定安全形勢為目標,以安全知識、法律法規和警示教育宣傳為內容,以形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動為載體,全面落實中央城市工作會議、全國住房城鄉建設工作會議和全國安全生產電視電話會議精神,通過活動開展,進一步強化責任意識,提升安全素養,增強做好安全工作的使命感和自覺性,為全省住房城鄉建設事業健康發展奠定堅實基礎。
二、活動主題
2016年“安全生產月”活動主題是“強化安全發展觀念、提升全民安全素質”。
三、活動安排
2016年“安全生產月”活動時間為6月1日至6月30日。
(一)安全警示周(6月4日至10日)活動;
(二)安全科技周(6月11日至17日)活動;
(三)安全生產宣傳咨詢日(6月16日)活動;
(四)應急演練周(6月18日至24日)活動。
四、主要活動內容
(一)深入開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動。在“安全生產月”活動期間,全省住房城鄉建設系統要以安全專題講座、安全知識競賽、印發安全宣傳資料、撰寫安全文章等形式,通過門戶網站、報刊、廣播電視等多種媒體,廣泛宣傳貫徹黨中央、國務院和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產工作的重要指示精神;要圍繞“企業主體責任落實年”活動,督促各相關企業開展企業法定代表人講安全課、企業安全論壇、安全經驗交流觀摩等宣傳教育活動;要結合住房城鄉建設部《工程項目施工人員安全生產教育指導手冊》(5月底可從住房城鄉建設部網站免費下載使用)的宣傳、發放和培訓,組織安全專家宣講服務隊,深入施工企業,深入工程項目現場、深入廣大一線職工開展宣講培訓,普及安全生產基本知識,使全體從業人員牢固樹立安全責任意識,夯實安全生產工作基礎,大力營造全社會關注安全、珍惜生命的良好氛圍。
(二)繼續組織開展安全生產對話談心活動。通過學習中央和省委、省政府領導關于安全生產重要指示精神及深入對話談心,督促各單位及項目主要負責人更加深刻地認識生產安全對企業發展、行業發展、社會發展的重要意義,更加深刻地認識觸碰安全生產“紅線”問責機制的嚴重后果,更加清醒地明白自己作為安全生產第一責任人所肩負的重大責任,更加自覺地履職盡責做好安全生產工作,確保安全生產“紅線”意識和“底線”思維扎根于廣大基層干部和企業負責人心中。
(三)舉辦“安全生產宣傳咨詢日”活動。國務院安委辦已將每年的6月16日確定為“安全生產宣傳咨詢日”。全省住房城鄉建設系統各有關單位要按照統一的時間和主題,集中開展一次安全生產宣傳咨詢活動。要通過設立宣傳咨詢臺、制作宣傳板報、印發宣傳資料等群眾喜聞樂見、易于參與的形式,統一提供政策法規、職業衛生、應急救援、逃生自救、技術裝備應用、防護產品使用等方面的咨詢與服務。要積極開展微信傳播安全知識活動,把參加咨詢日等“安全生產月”活動的自拍照,對“安全生產月”活動及安全生產的期望寄語等分享到朋友圈,并“@你最想@的人”,開展“我為安全生產代言”@微信接力活動,充分利用各類宣傳載體吸引廣大群眾積極參與,使宣傳咨詢日活動取得實效。
(四)認真開展“安康杯”競賽等安全生產系列評比競賽活動。全省住房城鄉建設系統要按照我廳和省建設工會《關于2016年“安康杯”競賽活動的通知》(豫建〔2016〕46號)要求,結合建設行業實際,認真組織開展“安康杯”競賽活動。積極參加第八屆“安全河南杯”安全生產知識競賽及讀一本安全書、提一條安全建議、查一條安全隱患和一封安全家書等“十個一”活動,組織本行業企事業單位和職工踴躍參加“安全發展忠誠衛士”網上投票評選活動,深入挖掘宣傳基層一線安全作業人員、安全管理者、安全監管者在安全生產發明創造、履職盡責、嚴格執法等方面的典型事跡,進一步弘揚建設行業安全工作者敬業奉獻的高尚品格,激勵先進典型引領社會風氣、提升大眾安全意識的正能量。
(五)認真組織好“安全科技周”活動。要大力推廣安全科技,通過安全標準化工地觀摩活動等方式,集中宣傳展示建筑施工、安全防護、安全標準化管理的新成就,展示安全生產的新材料、新工藝、新技術,把科技進步與技術創新作為促進安全生產根本好轉的不竭動力,努力提升安全生產科技支撐保障能力,用科技的力量守衛安全生產的“紅線”。
(六)積極開展好“安全警示周”活動。全省住房城鄉建設系統各級、各部門、各單位要通過對典型事故和身邊事故案例進行剖析,分析原因、總結教訓、探索規律,通過組織舉辦事故案例展覽、反思大討論、隱患排查等活動,增強企業和職工自我防范意識和自我保護能力,采取切實有效措施防止同類事故發生,堅決遏制重特大事故。要通過繼續播放《生命無價》、《生命斑馬線》等安全生產事故警示教育片,提高警示教育活動的針對性、實效性,增強警示教育活動的感染力、影響力和滲透力。
(七)切實舉辦好“應急演練周”活動。全省住房城鄉建設系統各級、各部門、各單位要結合建設行業實際情況和專業特點,組織開展應急預案培訓、演練、評估等一系列活動,進一步完善應急救援預案,加強應急預案管理,提高企業事故救援和應急處置能力,健全完善各級預防預警和應急處置機制,推動應急管理工作的落實。
(八)集中開展隱患排查和安全專項整治行動。各級住房城鄉建設主管部門要在“安全生產月”期間集中開展一次大規模的隱患排查專項行動。按照《河南省生產安全事故隱患排查治理辦法》要求,深入推進建筑施工安全、市政運營安全、城鎮燃氣安全、消防安全、房屋安全、村鎮建設安全、垃圾渣土堆場安全、公園風景名勝區等人員密集場所安全等各領域安全的專項整治工作,全面深入排查治理安全生產隱患,堵塞安全監管漏洞,強化安全生產措施,推動建設安全各方責任主體安全生產責任落實到位。要按照要求認真組織開展汛期安全專項檢查, 抓住汛期容易引發事故的重點部位和重點環節,加強對深基礎施工、管溝開挖、起重設備安拆、施工用電、高大模板支撐系統、腳手架工程和斜坡、高切坡附近建設工程以及宿舍、辦公室、倉庫、圍墻等臨時設施排查,嚴格落實各項防范措施,確保汛期施工安全。要結合省廳開展的安全執法督導檢查,積極督促隱患整改落實,對省廳建議執法的嚴肅執法處理到位。
五、工作要求
(一)加強組織領導,完善工作機制。各地住房城鄉建設主管部門和各企事業單位要高度重視全國第15個“安全生產月”活動,按照《通知》要求,結合今年住房城鄉建設系統安全生產工作的總體部署和本地區安全生產工作實際,制定切實可行的“安全生產月”活動方案。要切實加強組織領導,分解工作任務,細化工作責任,完善工作機制,精心安排部署,有力保障“安全生產月”活動順利進行。
(二)落實工作責任,嚴格考核獎懲。各地住房城鄉建設主管部門要將“安全生產月”活動開展情況作為一項重要內容納入年度安全生產責任目標考核內容。要強化層級督導,嚴格考核檢查,通過全面細致考核檢查,真實反映各地、各部門、各單位活動開展情況,及時表彰先進,宣傳典型,推廣經驗,促進安全生產水平整體提升。對部署推進不力、工作滯后的地區和單位要予以通報批評,取消年度安全評先資格。
(三)創新宣傳形式,營造濃厚氛圍。各地要把“安全生產月”活動與今年安全生產各項重點工作相結合,積極創新形式,通過各種新聞媒體向社會公眾大力開展安全發展戰略理念、安全生產重大決策部署、法律法規、安全常識、安全文化等方面宣傳,既要鞏固傳統媒體陣地,也要注重發揮網絡、微博、微信、手機報等新興媒體作用,加大宣傳報道密度,擴大宣傳聲勢。要堅持弘揚主旋律,激發正能量,引導和把握正確的輿論導向,為“安全生產月”活動營造濃厚的氛圍。
(四)注重經驗總結,加強信息報送。各地要加強對“安全生產月”活動信息的跟蹤和采集整理,了解掌握工作動態,及時報送活動組織開展情況。請各省轄市和省直管縣(市)住房城鄉建設主管部門于2016年7月1日前,將本地“安全生產月”活動情況總結、活動實施情況匯總表(紙質文件和電子文本)、活動期間的視頻、照片資料等報送省住房和城鄉建設廳安全生產領導小組辦公室。
聯系人:馬運超,電話:0371—69523923
郵 箱:jstjgc@163.com
附件:2016年住房和城鄉建設系統“安全生產月”活動實施情況匯總表
2016年5月30日