河南省住房和城鄉建設廳關于
全面啟動實施百城建設提質工程的函
豫建函〔2016〕256號
各有關縣(市)人民政府:
為加快縣級城市建設和完善城市功能,增強綜合承載能力和吸引力,省政府決定利用三到五年時間,在全省開展百城建設提質工程。根據省政府要求,首批篩選出30個縣(市)先行啟動實施百城建設提質工程。現將有關工作通知如下:
一、提高認識,全面啟動百城建設提質工程。百城建設是省委省政府作出的重大決策部署,對建設宜居宜業現代化城市、實現全面建成小康社會目標、加快城鄉一體化發展和新型城鎮化進程具有重要的意義和作用。各縣(市)要把百城建設提質工程作為深入推進“兩學一做”學習教育活動,貫徹落實中央、省委城市工作會精神的重要內容和重要抓手,擺在突出位置,下大力氣全力推進實施。首批30個縣(市)要高度重視,增強工作主動性,緊緊圍繞城市建設提質增效,統籌新區開發和舊城改造,統籌地下、地上基礎設施改造,加快基礎設施和公共服務設施建設,加快棚戶區和城中村改造,加快生態環境治理等,創新投融資體制,擴大有效投資,全面啟動百城建設提質工程。
二、加強組織領導,完善工作機制。百城建設提質工程是一項綜合性系統工程,牽涉部門多,任務項目分布廣。各縣(市)政府承擔縣城建設提質工程的主體責任,負責百城建設提質工程整體安排部署和工作推進。為保障工程順利推進實施,各縣(市)政府要成立由政府主要領導任組長的百城建設提質工程領導小組。領導小組要下設辦公室,并配備專門人員,采取集中辦公,做好統籌推進和協調工作,建立健全政策制定機制、協調推進機制、督導考核機制和觀摩機制等工作機制,確保工作落到實處。
三、明確目標任務,編制百城建設提質工程實施方案。各縣(市)要根據城市現狀和2020年城市建設發展目標,依據城市總體規劃、控制性詳細規劃和各類專項規劃,科學制定城鎮基礎設施建設目標任務,認真編制百城建設提質工程實施方案。實施方案要做到目標任務明確,責任分工到位,推進措施有力,保障機制務實,確保百城建設提質工程順利推進實施和按期完成目標任務。
四、科學謀劃,加強推進項目建設。各縣(市)要統籌分類做好項目規劃,加強項目論證,加快城市基礎設施項目的謀劃、儲備,滾動編制近期和年度建設計劃。建立項目庫, 以“城市市政基礎設施建設項目管理信息系統”(以下簡稱“系統”)為平臺,將2017—2020年的謀劃項目錄入“系統”中的儲備項目庫中。按先急后緩原則確定建設時序,加快推進項目建設的前期工作,科學合理策劃包裝,擬定融資方案,拓寬資金渠道,充分調動社會資本、金融機構的積極性,加大開放力度,廣泛吸引社會資本參與城市建設,大力推進百城建設提質工程。
五、工作要求
1. 請列入第一批推進百城建設提質工程的縣(市)抓緊時間編制百城建設提質工程實施方案,于9月20日前上報實施方案和領導機構成立文件,并同時上報各縣市聯系人名單(見附件2)。
2. 各縣(市)積極與省轄市負責“系統”填報責任部門聯系,對目前仍無“用戶登錄賬戶”的縣(市),要抓緊開通賬戶,并根據工作需要開通本區域內的分管子賬戶,建立健全信息填報制度,督促各相關部門正確填報項目信息,于10月8日前完成各類儲備項目錄入工作。
3. 各縣(市)每月30日前按時將項目推進情況表(見附件3)上報省住房城鄉建設廳城市建設處,待《河南省百城建設提質工程實施意見》印發后,按正式文件要求實施。
4. 聯系人及聯系方式
聯 系 人:付寧 陶鼎鼎
聯系電話:0371—68080855 68080857
電子信箱:hnszgl@126.com
河南省百城建設提質工程QQ群號:561128023(請積極主動加入,便于交流)。
附件:1. 第一批啟動百城建設提質工程縣(市)名單
2. 各縣市聯系人名單
3. 百城建設提質工程推進情況匯總表
2016年8月23日