經(jīng)省政府批準,《河南省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》于近日發(fā)布。
“十三五”時期,是全面建成小康社會決勝階段,是河南基本形成現(xiàn)代化建設大格局、讓中原更加出彩的關(guān)鍵時期。《河南省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》積極貫徹落實中央和省委城市工作會議精神,根據(jù)國家《住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》、《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》編制,主要闡明規(guī)劃期內(nèi)全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展的總體要求、目標任務、政策取向,是指導住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)改革與發(fā)展的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性規(guī)劃。
“十三五”期間,我省將實現(xiàn)城鎮(zhèn)常住人口超過農(nóng)村人口的歷史性轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”的綜合帶動作用,增強以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)能力,全面推進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)快速健康發(fā)展。一是加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局與形態(tài),加快建設鄭州都市區(qū),提高區(qū)域中心城市的輻射帶動能力,提升縣級城市發(fā)展水平,有重點加快建設小城鎮(zhèn),推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二是強化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施監(jiān)管。提高城市規(guī)劃編制水平,推進“多規(guī)合一”, 完善規(guī)劃審查審批機制,強化規(guī)劃實施監(jiān)管。三是完善城鎮(zhèn)住房保障體系。持續(xù)推進城鎮(zhèn)保障性安居工程建設,加強保障性住房建設監(jiān)督和后續(xù)管理,完善住房保障支持政策。四是完善住房保障支持政策。科學編制城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃,加強和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,完善購租并舉的住房制度,加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度,著力提升住宅綜合品質(zhì),規(guī)范房屋征收行為,完善物業(yè)管理市場機制。五是建立公開規(guī)范的住房公積金制度。規(guī)范繳存政策,加大對個人住房消費的支持力度,促進資金保值增值,嚴格管理監(jiān)督,加大信息化建設力度。六是加強城市設計和風貌管控。加強城市設計工作,提升建筑設計水平,強化城市生態(tài)空間管控,加強歷史文化遺產(chǎn)保護,加強風景名勝區(qū)保護管理。七是提高城鎮(zhèn)市政公用設施建設管理水平。完善市政公用設施建設專項規(guī)劃,加強道路交通基礎設施建設,做好排水防澇設施建設管理,加強城鎮(zhèn)供水節(jié)水設施建設,加強城鎮(zhèn)燃氣供熱設施建設和改造,提升城鎮(zhèn)污水處理能力,提高城鎮(zhèn)垃圾處理水平,建設“城市地下綜合管廊”, 推進城鎮(zhèn)園林綠化建設,提高城市綜合管理水平。八是加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設,推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設,開展村莊環(huán)境整治,加快提升農(nóng)村村民住宅水平,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護。九是全面深化建筑業(yè)改革。深化產(chǎn)權(quán)制度改革,積極推行工程總承包,改革建筑市場監(jiān)管方式,創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制,完善建筑工程標準定額體系,提高對外承包能力,實施建筑業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”, 培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。十是推動城市綠色智慧發(fā)展。推動建筑節(jié)能縱深發(fā)展,推動綠色建筑規(guī)模發(fā)展,推動城市建設智慧發(fā)展,推動新型墻材綠色發(fā)展,加快裝配式建筑推廣應用。十一是加強依法行政能力建設。加強依法行政制度建設,加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進執(zhí)法體制改革,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法化解行政糾紛,進一步推進政府信息公開。